■ シンポジウム「地域で障がい者と共に働く！」参加報告�@

山口文江　都議会議員

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2003 年 9 月 16 日 　　　 カテゴリ：活動報告 シンポジウム「地域で障がい者と共に働く！」参加報告�@ 〜基調講演「市民が障がい者を迎え入れて作った地域社会」〜 　イタリアには障がい者も出資し、ともに働くＢ型社会協同組合が現在２３００団体あります。そのひとつ統合協同組合連合会長であるマウリツィオ・マロッタ氏の来日を機に、同氏の基調講演、続いてパネルディスカッションという２部構成の市民集会に参加しました。 　イタリアでは約３０年前、当事者や関係者によって障がい者の権利を求める運動が始まり、まず、すべての障がい者（児）の公立学校への入学が認められました。さらに、１９８７年精神病院の解体により、障がい者の地域生活も進み、自立のための就労の場として協同組合が雇用を創りだしました。協同組合の民主的な運営は、障がい者が主体となって働くのにふさわしく、ひとり一票の決定権は、障がい者の主体が尊重され、自分を表現する訓練にもなるものです。1991年には世論への訴えや国や地方公共団体への働きかけにより、社会協同組合（Ｂ型）設立法を獲得し、一層の促進につなげ、現在も年15.6%の伸び率ということです。この法律では、障がい者のみでなく受刑者・アルコール依存者・薬物中毒者等「社会的に不利な立場にたつ人」を組合員として認め、３０％以上雇用することを義務付けています。不利な立場の人の社会保障免除や協同組合の税制優遇、立ち上げ等資金援助、20万ユーロ未満の事業について、地方公共団体は優先的に委託するなど優遇策が講じられ、公的事業の民営化と共に多くの公共事業（清掃、公園・霊園整備、ゴミ処理、情報サービス等）を受託しています。 　今後は、農業分野やレストランなど食の提供への市場開拓など、環境・都市再編・文化などのテーマにも取り組んでいきたい。財政面の弱さが大きな課題だが、経済変化に対応できる経営能力や職業技術を高め、市場原理優先の一般企業と違う、人を大切にした民主主義を守る労働として社会協同組合を進めながら、国際交流も深めていきたい。と信念をもって、しっかりと語られました。 　日本でも、１９９８年特定非営利活動法人の設立後はＮＰＯが脚光を浴びていますが、わずかな会費と非営利事業では経営基盤の弱さが課題となっています。昨今の経済情勢は、企業や市民の寄付も得にくい現状です。私たちの活動の原点である協同組合方式の良さをあらためて認識し事業体としてもっと生かすべきではないかと思いました。 活動報告 最新20 12月2日 ２００８年、最後の都議会定例会始まる 12月1日 都政フォーラム「安心して子どもを産み、育てる」―産科のこれから― 11月25日 ご存知ですか？「地域安全マップ」 11月18日 各会計決算特別委員会から　その２ 11月10日 新しい波　　 11月6日 決算特別委員会から 10月28日 擁立に向けて 10月15日 自分時間、たいせつに 10月7日 第3回定例議会閉会（10月6日）　　補正予算に反対 10月6日 日韓市民社会フォーラムin武蔵野 9月25日 また、ひとり「千の風になって」 9月18日 第3回定例都議会が始まります 9月16日 国政にとどけ市民の声　　３つの集会から 9月10日 ママも子どももキラキラ輝け 9月9日 静かな秋の訪れのまえに・・・・ 9月2日 東京都総合防災訓練 9月1日 この夏、水を追いかけて・・・・ 8月29日 東京川辺遊覧 8月26日 夏の終わりに・・・・ 8月20日 森は緑のダム　　多摩川源流ツアー 8月11日 夏山を楽しむ　　２００８

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