■ 担当者の若さに唖然！

山口文江　都議会議員

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2008 年 6 月 25 日 　　　 カテゴリ：活動報告 担当者の若さに唖然！ 生活クラブ運動グループ福祉協議会では、介護保険制度について議論し意見をまとめ、6月24日、厚生労働省に意見を届けるとともに、担当者とのヒアリングを行いました。 2000年4月に施行された介護保険制度は、「利用者本人の制度として、自らの選択に基づき契約によるサービス利用」が強調されました。高齢化に伴い、要介護認定者、利用者は増加、その結果、財政事情を背景に制度の持続性が優先され、施策や報酬体系がサービス抑制を図る方向で検討されるようになりました。その傾向が顕著になったのが06年の制度改定でした。 特に、「同居家族がいることを理由とする生活援助の利用制限」は、算定基準としてはスタート時と変わっていないのですが、介護給付費の適正化の名のもとにサービスの利用が制限されたと問題になっています。また、06年導入された介護予防給付や地域支援事業は、対象者を選び出す費用がかかるばかりで、使い勝手が悪く利用が進んでいません。 「介護の社会化」は後退したと指摘する声は少なくありません。 加えて、現在の報酬単価では、事業者の経営も厳しく、介護分野の労働条件の劣悪など、人手不足は深刻化する一方で、このままでは「介護の社会化」の基盤は危機的状況に陥ってしまいます。 福祉協議会では、1999年から5年間にわたり「介護保険検証のための基礎調査」を実施し、さらに、2006年からは「介護予防・自立支援に関する高齢者実態調査」を3年間の継続調査として行っています。07年は利用者調査、都内の自治体、地域包括支援センター、事業者に対する調査も行いました。こうした現場の調査をもとに、今回、介護予防給付や地域支援事業の見直し、介護労働者の環境改善や処遇改善を求めました。 厚労省は事業者調査は実施しても、利用者や介護従事者に対する調査は行っておらず、担当者もそこそこ現状は認識しているものの、現場の実態が実感できていないのだと、実感しました。 それにしても、担当係長の世代の若さにびっくり。彼らだけで制度を作るわけではないとおもいつつも、高齢者や家族に寄り添った制度が考えられるのか。多くはエリートとして生きてきた人達に介護労働の重さが受け止められるのか。だんだん心もとなくなりましたが、私の偏見がすぎるのか、単なる老婆心なのか・・・・。 活動報告 最新20 9月2日 東京都総合防災訓練 9月1日 この夏、水を追いかけて・・・・ 8月29日 東京川辺遊覧 8月26日 夏の終わりに・・・・ 8月20日 森は緑のダム　　多摩川源流ツアー 8月11日 夏山を楽しむ　　２００８ 8月4日 ミシュラン３ツ星が泣いている 8月2日 東京都総合防災訓練 7月29日 子どもにかえって　 7月18日 百聞は一見にしかず 7月16日 百聞は一見にしかず 7月7日 子どもの権利と健全育成とのせめぎ合い 7月2日 参道を彩る　アジサイ 6月25日 担当者の若さに唖然！ 6月24日 できることからやるしかない！！！　　第2回定例会から 6月19日 地域に必要なのは　豊かな人材 6月11日 豊洲土壌汚染　新銀行が論点か？ 6月3日 環境自治体会議ゆざ会議　もうひとつの報告 6月2日 環境自治体会議ゆざ会議　 5月26日 東京の日本語教育、日本語学級を考えるつどい２００８ 5月20日 八ッ場ダムを考える1都5県議会議員の会

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